رئیس سازمان ثبت: تنظیم قولنامه عادی برای املاک دارای سند سبزرنگ مسئولیت مدنی دارد
- یکشنبه, 17, آبان,1405
- اقتصاد خرد, اقتصاد شهری, اقتصاد کلان, اقتصادی, دسته‌بندی نشده, دولت, سیاست, سیاسی, صنعت و تجارت, عناوین خبری, قضایی, مجلس
- ثبت نظر
نشست خبری دستگاه قضایی با حضور رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سخنگوی قوه قضاییه با محوریت تشریح آخرین اقدامات و تحولات اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول برگزار شد.
نشست خبری مشترک سخنگوی قوه قضاییه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور روز یکشنبه ۱۷ آبان‌ماه ۱۴۰۵ به میزبانی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور برگزار شد.
این نشست با محوریت تشریح آخرین تحولات، اقدامات و دستاورد‌های اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول برگزار شد و در جریان آن ابعاد مختلف اجرای این قانون، برنامه‌ها و اقدامات سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، چالش‌ها و موانع پیش‌رو و نقش این قانون در ساماندهی معاملات ملکی، تثبیت مالکیت‌ها، پیشگیری از بروز اختلافات و کاهش دعاوی مرتبط با املاک مورد بررسی قرار گرفت.
رئیس سازمان ثبت: تنظیم قولنامه عادی برای املاک دارای سند سبزرنگ مسئولیت مدنی دارد
حسن بابایی رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، در نشست خبری با محوریت بررسی آخرین تحولات و اقدامات اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول، با اشاره به اهمیت این قانون در نظام حقوقی کشور اظهار کرد: قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول که از سوم تیرماه ۱۴۰۳ لازم‌الاجرا شده یکی از موضوعات مهم در حوزه حقوق خصوصی و نظام حقوقی کشور است و با توجه به ابهامات موجود درباره نحوه اجرای آن لازم است برخی نکات به‌صورت شفاف برای مردم تشریح شود.
وی افزود: همچنان در برخی موارد این ابهام وجود دارد که چه اسنادی مشمول قانون الزام هستند مردم چه تکالیفی دارند، مشاوران املاک چه اختیاراتی دارند و دفاتر اسناد رسمی چه اقداماتی باید انجام دهند. در اجرای این قانون شش وزارتخانه و هشت دستگاه اجرایی باید نقش‌آفرینی کنند و بخش قابل توجهی از تکالیف بر عهده دستگاه‌های حاکمیتی است با این حال مردم نیز باید نسبت به برخی الزامات این قانون آگاهی داشته باشند.
بابایی با اشاره به گذشت حدود ۲۴ ماه از اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول گفت: از زمان لازم‌الاجرا شدن این قانون اسنادی که مشمول آن شده‌اند مشخص هستند. هر سند مالکیتی که از تاریخ سوم تیرماه ۱۴۰۳ صادر شده و به رنگ سبز است مشمول قانون الزام خواهد بود.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تصریح کرد: اگر ملکی دارای سند سبزرنگ باشد و مالک برای آن قولنامه یا سند عادی تنظیم کند چنین سندی در محاکم قضایی و دستگاه‌های دولتی پذیرفته نخواهد شد؛ بنابراین مردم باید توجه داشته باشند که اسناد مالکیت سبزرنگ مشمول قانون الزام هستند و نقل‌وانتقال آنها باید مطابق ضوابط این قانون انجام شود.
وی با بیان اینکه اسناد دفترچه‌ای و اسناد مالکیت قدیمی در شرایط فعلی مشمول این حکم نیستند ادامه داد: در حال حاضر تنها اسناد مالکیتی که از سوم تیرماه ۱۴۰۳ صادر شده‌اند مشمول این قانون هستند و اگر برای سایر اسناد سند عادی یا قولنامه تنظیم شود در شرایط فعلی و تا زمانی که ماده یک قانون به‌صورت عملیاتی اجرا نشده است این اسناد همچنان قابلیت پذیرش دارند.
بابایی با اشاره به درج صریح مشمولیت قانون در اسناد مالکیت جدید اظهار کرد: از سوم تیرماه ۱۴۰۳ هنگام تعویض یا صدور سند مالکیت جدید در متن سند به‌صراحت قید شده است که این سند مشمول قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول است. این موضوع بر اساس تبصره ۴ ماده یک قانون انجام می‌شود و نقل‌وانتقال این املاک باید مطابق مقررات قانون صورت گیرد.
وی با اشاره به وضعیت اسناد مالکیت موجود در کشور گفت: در مجموع حدود ۲۵ میلیون سند مالکیت از دو نوع سبزرنگ و دفترچه‌ای در اختیار مردم قرار دارد که از این تعداد، حدود ۱۲ میلیون سند سبزرنگ و ۱۳ میلیون سند دفترچه‌ای است.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور درباره ضرورت تبدیل اسناد دفترچه‌ای به اسناد تک‌برگ و جدید نیز اظهار کرد: بر اساس قانون جامع حدنگار مصوب ۱۲ بهمن ۱۳۹۳ و تبصره ماده ۱۱ این قانون پس از پایان مهلت پنج‌ساله ارائه خدمات ثبتی به اسناد دفترچه‌ای متوقف خواهد شد؛ بنابراین از مردم درخواست می‌کنیم در صورت داشتن اسناد مالکیت دفترچه‌ای برای تبدیل آنها به اسناد جدید اقدام کنند چراکه پس از تبدیل سند جدید سبزرنگ صادر شده و مشمول قانون الزام خواهد بود.
هشدار به مشاوران املاک درباره تنظیم قولنامه برای اسناد سبزرنگ
بابایی با تأکید بر اینکه مردم باید نسبت به الزامات قانون الزام آگاهی داشته باشند خطاب به مشاوران املاک گفت: مشاوران املاک برای املاکی که دارای سند مالکیت سبزرنگ هستند حق تنظیم قولنامه و سند عادی ندارند.
وی افزود: اگر مشاور املاکی برخلاف صراحت قانون برای ملکی که سند سبزرنگ دارد، قولنامه تنظیم کند این قولنامه در دادگاه قابلیت استناد نخواهد داشت و مشاور املاک از نظر مدنی مسئول خواهد بود.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ادامه داد: در صورتی که مردم برای املاک دارای سند سبزرنگ به مشاور املاک مراجعه کنند و برای آنها قولنامه عادی تنظیم شود و دادگاه نیز آن را نپذیرد شهروندان می‌توانند از مشاور املاک شکایت کنند چراکه مشاور املاک از باب تسبیب و ورود خسارت، مسئولیت مدنی خواهد داشت و باید پاسخگوی خسارت وارده باشد.
اتصال ۱۳۷ هزار مشاور املاک به سامانه‌های سازمان ثبت
بابایی در ادامه با اشاره به اقدامات سازمان ثبت برای ایجاد نظم جدید در معاملات اموال غیرمنقول اظهار کرد: در چارچوب قانون الزام دسترسی‌های مهمی برای مشاوران املاک فراهم شده است. این دسترسی‌ها شامل احراز هویت طرفین معامله و احراز اصالت ملک است.
وی افزود: در گذشته مشاوران املاک به چنین دسترسی‌هایی مجهز نبودند و گاهی در پرونده‌های تشکیل‌شده در محاکم و دادسراها، مشاور املاک عنوان می‌کرد که از هویت واقعی مراجعه‌کننده ممنوع‌المعامله بودن فرد یا اصالت ملک اطلاع نداشته است، اما با ایجاد دسترسی‌های جدید، این بهانه‌ها برطرف شده است.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با اعلام اینکه تاکنون ۱۳۷ هزار مشاور املاک به سامانه‌های این سازمان متصل شده‌اند، گفت: این تعداد حدود ۹۰ درصد مشاوران املاک کشور را شامل می‌شود و به این ترتیب بخش عمده فعالان این حوزه وارد نظم جدید معاملاتی شده‌اند.
بابایی ادامه داد: هنگامی که مالک برای انجام معامله به مشاور املاک مراجعه می‌کند مشاور از طریق دسترسی‌های ایجادشده می‌تواند تصویر و مشخصات هویتی فرد از جمله کد ملی او را مشاهده و هویت وی را احراز کند. همچنین اصالت ملک بررسی می‌شود و در صورت ممنوع‌المعامله بودن فرد نیز این موضوع برای مشاور قابل مشاهده خواهد بود.
وی با اشاره به تکالیف مشاوران املاک بر اساس ماده ۳ قانون الزام تصریح کرد: مشاوران املاک پس از احراز هویت طرفین و اصالت ملک، باید یکی از دو مسیر قانونی را انتخاب کنند نخست تنظیم پیش‌نویس قرارداد که به دفتر اسناد رسمی ارسال می‌شود و زمینه انتقال رسمی سند را فراهم می‌کند و دوم، تنظیم قرارداد یکسان در چارچوب تبصره ماده ۳ قانون.
بابایی تأکید کرد: پیش‌نویس با قرارداد متفاوت است و مشاور املاک باید مطابق مقررات قانونی اقدامات لازم را انجام دهد.
برخورد با مشاوران املاک متخلف و پیش‌بینی مجازات قانونی
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با اشاره به تصمیمات اتخاذشده برای نظارت بر عملکرد مشاوران املاک گفت: در جلسه شورای راهبری قانون الزام نیز مقرر شد با دستور وزیر دادگستری، سازمان تعزیرات حکومتی و اتحادیه‌های مربوطه در حوزه نظارت و بازرسی بر عملکرد مشاوران املاک ورود کنند.
وی افزود: مشاورانی که با نظم جدید معاملاتی همکاری نکنند و برخلاف مقررات زمینه نقل‌وانتقال غیرقانونی اسناد را فراهم کنند مشمول مجازات‌های پیش‌بینی‌شده در ماده ۱۱ قانون خواهند شد. این مجازات‌ها شامل جریمه، ابطال پروانه فعالیت و همچنین مسئولیت مدنی و جبران خسارت وارده خواهد بود که موضوع مسئولیت مدنی مشاوران املاک در این زمینه اهمیت ویژه‌ای دارد.
صدور شناسه یکتا برای واحد‌های ساختمانی و جلوگیری از پیش‌فروش‌های متخلفانه
بابایی در بخش دیگری از سخنان خود به اجرای ماده ۱۴ قانون الزام و ساماندهی پیش‌فروش واحد‌های ساختمانی اشاره کرد و گفت: یکی از ظرفیت‌های مهمی که اخیراً در چارچوب قانون الزام عملیاتی شده، موضوع ماده ۱۴ و صدور شناسه یکتا برای واحد‌های ساختمانی است.
وی با بیان اینکه پیش‌فروش واحد‌های ساختمانی در گذشته زمینه‌ساز شکل‌گیری پرونده‌های متعدد با شمار زیادی از شاکیان بوده است، اظهار کرد: پرونده‌هایی مانند نگین غرب با حدود ۴۰ هزار شاکی و همچنین حدود ۱۴۰ پرونده مهم مربوط به تعاونی‌های مسکن در استان تهران از جمله نمونه‌های این مشکلات هستند.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور علت شکل‌گیری بخشی از این پرونده‌ها را انجام معاملات در فضایی غیرشفاف و نبود امکان ثبت و ضبط دقیق معاملات عنوان کرد و افزود: در گذشته خریدار صرفاً به فروشنده اعتماد می‌کرد و یک واحد ساختمانی را خریداری می‌کرد بدون آنکه مشخص باشد آیا همان واحد پیش از این به افراد دیگری فروخته شده است یا خیر.
بابایی ادامه داد: در سازوکار جدیدی که بر اساس ماده ۱۴ قانون الزام تعریف شده، ارتباط وب‌سرویسی میان سازمان ثبت، شهرداری‌ها و سازمان نظام مهندسی برقرار شده است. بر این اساس، پس از نهایی شدن نقشه الکترونیکی هر واحد ساختمانی میان شهرداری و نظام مهندسی اطلاعات مربوط به واحد به سازمان ثبت ارسال می‌شود و برای هر واحد، یک شناسه یکتا تعریف و در سامانه‌های سازمان ثبت درج خواهد شد.
وی تصریح کرد: با اجرای این سازوکار، اگر قرار باشد یک واحد ساختمانی به فرد دیگری فروخته شود، سامانه اجازه انجام معامله مجدد را نخواهد داد، مگر اینکه معامله نخست اقاله شده باشد. به این ترتیب، امکان فروش یک واحد به چند خریدار از طریق ثبت‌نشدن معاملات یا پنهان ماندن سابقه فروش، محدود خواهد شد.
بابایی این اقدام را یکی از ظرفیت‌های مهم قانون الزام برای جلوگیری از مفاسد و پیشگیری از تشکیل پرونده‌های متعدد با شمار زیادی از شاکیان دانست.
تغییر نظام معاملات ملکی با تکیه بر سامانه‌های الکترونیکی
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پایان با اشاره به ضرورت همکاری دستگاه‌های اجرایی برای اجرای کامل قانون الزام گفت: در چارچوب این قانون نظم جدیدی در فرایند‌های ثبتی و معاملاتی کشور تعریف شده و معاونت اول قوه قضاییه نیز تاکنون حدود ۹۰ جلسه مستمر با حضور دستگاه‌های مختلف برای پیشبرد اجرای این قانون برگزار کرده است.
وی افزود: دستگاه‌های مختلف در این فرایند در کنار یکدیگر قرار گرفته‌اند تا با حذف کاغذ و برقراری ارتباطات وب‌سرویسی و الکترونیکی معاملات در فضایی شفاف انجام شود. پس از چهار دهه کشور در حال حرکت به سمت ایجاد نظم جدیدی در حوزه معاملات اموال غیرمنقول است که مبنای آن استفاده از سامانه‌ها و الکترونیکی شدن فرایندهاست.
وی با تأکید بر اهمیت اموال غیرمنقول برای مردم گفت: برای مردم چیزی باارزش‌تر از زمین و ملکی که حاصل سال‌ها تلاش و زحمت آنهاست وجود ندارد بنابراین ایجاد شفافیت در معاملات تثبیت مالکیت‌ها و جلوگیری از بروز اختلافات و تخلفات در این حوزه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در ادامه با اشاره به راه‌اندازی گام نخست سامانه ماده ۱۰ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول اظهار کرد: راه‌اندازی سامانه ماده ۱۰ یکی از موضوعات بسیار مهم در اجرای قانون الزام است که گام نخست آن عملیاتی شده است.
وی با تشریح کارکرد این سامانه گفت: در موضوع ثبت ادعا‌ها باید میان دو دسته از املاک تفاوت قائل شد در یک دسته افراد نسبت به زمین و ملکی ادعای مالکیت دارند که دارای سند عادی و قولنامه‌ای است و در دسته دیگر ادعای افراد نسبت به زمین و ملکی مطرح است که برای آن سند رسمی صادر شده است.
بابایی افزود: سازمان ثبت در گام نخست سامانه موضوع ماده ۱۰ به موضوع ادعا‌های مربوط به املاک دارای سند رسمی ورود کرده است تا افرادی که نسبت به املاک دارای سند رسمی ادعایی دارند بتوانند در مهلت قانونی ادعای خود را ثبت و برای تعیین تکلیف آن اقدام کنند.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور برای تشریح اهمیت این موضوع مثالی مطرح کرد و گفت: ممکن است فردی ملکی را خریداری کرده و برای آن سند رسمی نیز صادر شده باشد، اما پس از گذشت پنج، هفت یا هشت سال ابلاغیه‌ای از سوی اجرای احکام مدنی به او ارسال شود که بر اساس یک دادنامه قطعی ملک متعلق به شخص دیگری است. در چنین شرایطی فردی که سند رسمی به نام او صادر شده با این پرسش مواجه می‌شود که چگونه با وجود دریافت سند رسمی مالکیت او مورد خدشه قرار گرفته است.
وی با اشاره به رویه حقوقی گذشته تصریح کرد: در نظام حقوقی کشور در مواردی سند عادی در برابر سند رسمی قرار می‌گرفت و با استناد به تقدم تاریخ سند عادی، امکان ابطال سند رسمی مؤخر از طریق حکم دادگاه وجود داشت. برای مثال اگر فردی مدعی بود در تاریخ اول اردیبهشت سال ۱۳۸۹ ملکی را با سند عادی خریداری کرده، اما سند رسمی آن در سال ۱۳۹۳ به نام شخص دیگری صادر شده است می‌توانست با طرح دعوا در دادگاه و اثبات ادعای خود زمینه بی‌اعتبار شدن سند رسمی مؤخر را فراهم کند.
بابایی ادامه داد: به این ترتیب فردی که سند عادی در اختیار داشت با حکم دادگاه می‌توانست برای خود اعتبار حقوقی ایجاد کند و سند رسمی صادرشده به نام شخص دیگر را باطل کند. این اتفاق در موارد متعددی رخ داده و افراد زیادی نیز برای پیگیری چنین موضوعاتی به سازمان ثبت مراجعه کرده‌اند.
وی با اشاره به سازوکار پیش‌بینی‌شده در ماده ۱۰ قانون الزام گفت: در گام نخست مقرر شده است افرادی که نسبت به اراضی و املاک دارای سند رسمی ادعایی دارند، از جمله کسانی که معتقدند ملک متعلق به آنها بوده یا پیش‌تر سند عادی در اختیار داشته‌اند و شخص دیگری برای همان ملک سند رسمی دریافت کرده است ادعای خود را در سامانه موضوع ماده ۱۰ ثبت کنند.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با تأکید بر مهلت قانونی ثبت ادعا‌ها اظهار کرد: هر فردی که نسبت به ملک دارای سند رسمی ادعایی دارد باید ظرف دو سال ادعای خود را در سامانه ماده ۱۰ بارگذاری و ثبت کند. سازمان ثبت نیز در چارچوب مهلت‌های قانونی موضوع را بررسی و تعیین تکلیف خواهد کرد.
بابایی افزود: اگر در مهلت دو ساله ادعایی نسبت به ملک ثبت نشود مالک سند رسمی می‌تواند با اطمینان خاطر بیشتری نسبت به مالکیت خود اقدام کند و دیگر این نگرانی وجود نداشته باشد که در آینده فردی با ارائه یک قولنامه جعلی یا مدرک غیرمعتبر، ادعایی مطرح کرده و از این طریق زمینه ابطال سند رسمی را فراهم کند.
وی این اقدام را گامی رو به جلو در نظام حقوقی و ثبتی کشور دانست و گفت: از اول خردادماه امسال گام نخست سامانه ماده ۱۰ با تمرکز بر ادعا‌های مربوط به زمین و املاکی که برای آنها سند رسمی صادر شده، آغاز شده است؛ بنابراین افرادی که نسبت به این دسته از املاک ادعایی دارند باید در مهلت مقرر برای ثبت ادعای خود اقدام کنند.
بابایی تأکید کرد: هدف از اجرای این سازوکار ایجاد آرامش خاطر برای مردم در معاملات ملکی و جلوگیری از طرح ادعا‌های دیرهنگام نسبت به املاکی است که برای آنها سند رسمی صادر شده است. سایر بخش‌های این سامانه نیز در حال پیگیری و عملیاتی شدن است و ظرفیت‌های جدید قانون به‌تدریج اجرا خواهد شد.
ضرورت تسهیل صدور اسناد مالکیت و همکاری دستگاه‌های دولتی
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در ادامه با اشاره به ضرورت همکاری دستگاه‌های اجرایی در اجرای قانون الزام گفت: اجرای این نظم جدید مستلزم همکاری مردم و دستگاه‌های اجرایی است و دستگاه‌های حاکمیتی نباید مانعی در مسیر صدور سند مالکیت برای مردم ایجاد کنند.
وی افزود: نباید شرایط به‌گونه‌ای باشد که دریافت سند برای مردم دشوار شود یا صدور سند به یک مانع و گردنه اداری تبدیل شود به این معنا که به مردم گفته شود ابتدا تمام عوارض حقوق و بدهی‌های دولتی را پرداخت کنند تا اجازه صدور سند برای آنها صادر شود.
بابایی با اشاره به پیش‌بینی سازوکار پرداخت حقوق دولتی در فرایند نقل‌وانتقال املاک اظهار کرد: در فرایندی که برای ثبت و نقل‌وانتقال املاک تعریف شده پرداخت حقوق دولتی نیز پیش‌بینی شده است، اما می‌توان با همکاری دستگاه‌های مربوطه شرایطی فراهم کرد که صدور سند مالکیت برای مردم با سهولت بیشتری انجام شود.
وی با اشاره به وجود حدود ۳۰۰ هزار پرونده در کمیسیون ماده ۹۹ و همچنین حدود یک میلیون و ۸۵۰ هزار واحد مسکن مهر و نهضت ملی مسکن فاقد سند مالکیت گفت: تعداد قابل توجهی از واحد‌های مسکن مهر و نهضت ملی مسکن هنوز سند مالکیت دریافت نکرده‌اند. حتی برخی از واحد‌های مسکن مهر در طول حدود ۲۰ سال گذشته بار‌ها معامله شده‌اند و در برخی موارد یک واحد تا ۵۰ بار دست‌به‌دست شده است.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با اشاره به تبعات نبود سند رسمی برای این واحد‌ها ادامه داد: در چنین شرایطی ممکن است برخی افراد از مزایای حمایتی نهاد‌هایی مانند کمیته امداد و بهزیستی استفاده کنند در حالی که چندین واحد مسکونی در اختیار دارند و حتی در دهک‌های پایین درآمدی قرار گرفته باشند. این موضوع ضرورت ساماندهی وضعیت مالکیت و صدور اسناد رسمی را دوچندان می‌کند.
بابایی تأکید کرد: اگر دولت زمینه صدور سند را تسهیل کند می‌توان با استفاده از ظرفیت‌های قانونی ابتدا سند مالکیت را صادر کرد و در صورت وجود بدهی یا حقوق دولتی، سازوکار وصول آن را در نقل‌وانتقال بعدی پیش‌بینی کرد.
وی افزود: برای مثال در چارچوب تبصره ۶ ماده ۱۰ نیز می‌توان سازوکاری تعریف کرد که صدور سند با سهولت بیشتری انجام شود و بدهی‌های مربوطه در بانک‌های اطلاعاتی ثبت شده و پرداخت آنها به زمان انتقال بعدی موکول شود تا هم حقوق دولت حفظ شود و هم مردم برای دریافت سند با موانع متعدد مواجه نشوند.
بابایی با تأکید بر ضرورت همکاری شهرداری‌ها و دستگاه‌های اجرایی از جمله وزارت راه و شهرسازی و سایر نهاد‌های مرتبط گفت: زمانی که یک پروژه ساختمانی تعریف می‌شود دستگاه‌های مسئول باید از ابتدا برای تعیین تکلیف وضعیت ثبتی و صدور اسناد مالکیت همکاری کنند.
وی با اشاره به وضعیت برخی واحد‌های مسکن مهر اظهار کرد: چگونه ممکن است واحد‌های مسکن مهر حدود ۲۰ سال پیش ساخته شده باشند، اما هنوز برای آنها سند مالکیت صادر نشده باشد؟ در برخی موارد، پیمانکار با بانک اختلاف دارد در حالی که مردم مالک واحد‌ها هستند و ارزش افزوده ملک نیز ایجاد شده و نقل‌وانتقالات آن در چارچوب‌های مختلف انجام می‌شود.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور خاطرنشان کرد: دستگاه‌های اجرایی باید در کنار یکدیگر قرار بگیرند و با همکاری شرایط صدور سند را فراهم کنند. اگر بدهی یا دیونی نیز وجود دارد می‌توان سازوکار آن را تعریف کرد تا اطلاعات مربوط به بدهی در بانک‌های اطلاعاتی ثبت شود و پرداخت آن به نقل‌وانتقال بعدی موکول شود.
وی با اشاره به اهمیت اجرای برنامه‌های کاداستر و تعیین تکلیف پهنه‌های مختلف اراضی گفت: اگر قرار است دولت در حوزه کاداستر و تعیین تکلیف اراضی پیش‌قدم شود، نخستین دستگاه‌هایی که باید در این زمینه اقدام کنند، خود دستگاه‌های دولتی هستند. وزارتخانه‌ها و دستگاه‌هایی مانند جهاد کشاورزی، وزارت کشور و سایر نهاد‌های مرتبط باید در این مسیر همکاری کنند تا وضعیت مالکیت‌ها مشخص و اسناد رسمی صادر شود.
برگزاری پنجمین مدرسه مالکیت فکری با حضور نمایندگانی از ۴۲ کشور
بابایی در بخش پایانی سخنان خود به اقدامات سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در حوزه مالکیت فکری اشاره کرد و گفت: روز گذشته پنجمین مدرسه مالکیت فکری در همین سالن برگزار شد که در مجموع ۱۰۸ شرکت‌کننده از کشور حضور داشتند و ۹۳ شرکت‌کننده نیز به‌صورت برخط از ۴۲ کشور جهان در این برنامه شرکت کردند.
وی افزود: این دوره آموزشی به مدت دو هفته و به‌صورت برخط برگزار خواهد شد و از میان شرکت‌کنندگان بین‌المللی، ۲۳ نفر از هند، هشت نفر از نیجریه، شش نفر از پاکستان و چهار نفر از آفریقای جنوبی حضور دارند و سایر شرکت‌کنندگان نیز از کشور‌های مختلف هستند.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با اشاره به جایگاه این دوره در میان برنامه‌های آموزشی بین‌المللی گفت: برگزاری مدرسه مالکیت فکری با این تعداد شرکت‌کننده در مقایسه با دوره‌هایی که در کشور‌های دیگر برگزار شده کم‌نظیر است. سازمان ثبت نیز از سال ۲۰۲۲ برگزاری این دوره‌ها را در دستور کار قرار داده است.
بابایی ادامه داد: شرکت‌کنندگان این دوره عمدتاً از میان دانشجویان تحصیلات تکمیلی و نمایندگان وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اجرایی هستند.
وی با تأکید بر اهمیت مالکیت فکری در توسعه اقتصادی کشور اظهار کرد: امروز توجه به مالکیت فکری به‌عنوان حلقه مفصلی در چرخ اقتصادی کشور باید بیش از گذشته مورد توجه مسئولان قرار گیرد.
تأکید بر ضرورت برندسازی برای محصولات ایرانی و حضور در بازار‌های جهانی
بابایی با اشاره به وضعیت برخی محصولات ایرانی در بازار‌های بین‌المللی گفت: امروز متأسفانه حضور زعفران ایرانی فرش ایرانی و زیلوی ایرانی در بازار‌های جهانی کاهش یافته است. زعفران ایران به‌صورت فله‌ای خریداری می‌شود و در کشور‌هایی مانند اسپانیا و سایر کشور‌های اروپایی بسته‌بندی شده و با برند‌های متعلق به این کشور‌ها به بازار‌های جهانی عرضه می‌شود.
وی افزود: در حوزه فرش ایرانی نیز شاهد کاهش حضور در بازار‌های جهانی هستیم. در همین زمینه باید بررسی کنیم که چه وجه تمایزی برای فرش ایرانی تعریف کرده‌ایم و مشتری خارجی از چه طریقی باید تشخیص دهد که محصول خریداری‌شده واقعاً فرش ایرانی است.
رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با تأکید بر ضرورت ورود جدی دستگاه‌های اجرایی به حوزه تجاری‌سازی و برندسازی تصریح کرد: لازم است وزارت صنعت، معدن و تجارت و سایر دستگاه‌های مرتبط در حوزه تجاری‌سازی، برندسازی، ثبت طرح‌های صنعتی و علائم تجاری همکاری کنند. همچنین شرکت‌های دانش‌بنیان و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری باید در این چرخه در کنار سازمان ثبت قرار بگیرند.
بابایی با اعلام آمادگی مرکز مالکیت فکری سازمان ثبت برای توسعه همکاری‌ها گفت: مرکز مالکیت فکری سازمان ثبت آمادگی دارد در زمینه برگزاری دوره‌ها و کلاس‌های آموزشی، تجاری‌سازی محصولات و فراهم کردن زمینه حضور فعالان اقتصادی در بازار‌های جهانی همکاری کند.
وی با اشاره به ظرفیت‌های بین‌المللی سازمان ثبت اظهار کرد: جمهوری اسلامی ایران به بیش از ۱۵ معاهده بین‌المللی ملحق شده است و از جمله به معاهده مادرید پیوسته‌ایم که این موضوع امکان ثبت و حمایت بین‌المللی از برند‌ها را برای متقاضیان ایرانی فراهم می‌کند. امکان ثبت اختراعات بین‌المللی نیز در سازمان ثبت فراهم شده است و تلاش می‌کنیم از این ظرفیت‌ها برای ارائه خدمات به فعالان اقتصادی، حمایت از مالکیت فکری و تسهیل حضور محصولات و برند‌های ایرانی در بازار‌های جهانی استفاده کنیم.
چهار سکوی بخش خصوصی طی هفته آینده خدمات ثبتی ارائه می‌کنند
در ادامه نشست خبری اعظم قویدل سخنگو و معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به سؤالی مبنی بر آخرین وضعیت راه‌اندازی سکو‌های خصوصی ارائه خدمات ثبتی و انتقاد‌های مطرح‌شده درباره تأخیر در فعالیت این سکوها، اظهار کرد: تاکنون ۱۳ سکوی بخش خصوصی از طریق اتحادیه کسب‌وکار‌های مجازی درخواست خود را برای ارائه خدمات ثبتی به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ارائه کرده‌اند.
وی افزود: ارائه خدمات ثبتی از طریق سکو‌های بخش خصوصی در متن قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول پیش‌بینی نشده، بلکه این موضوع در ماده ۲۶ آیین‌نامه اجرایی قانون که به تصویب قوه قضاییه رسیده مورد توجه قرار گرفته است تا سکو‌های خصوصی نیز بتوانند خدمات ثبتی را به مردم ارائه کنند.
قویدل با تشریح آخرین وضعیت بررسی درخواست‌ها گفت: از میان ۱۳ سکوی متقاضی چهار سکو توانسته‌اند اقدامات لازم مطابق شیوه‌نامه و دستورالعمل‌های مربوط، از جمله الزامات امنیتی، آزمایش‌های فنی و دریافت تأییدیه سازمان فناوری اطلاعات را به پایان برسانند و بر اساس اطلاعات موجود، این چهار سکو طی هفته آینده ارائه خدمات ثبتی خود را آغاز خواهند کرد.
سخنگو و معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ادامه داد: سازمان ثبت سرویس‌های موردنیاز را در اختیار هر ۱۳ سکوی متقاضی قرار داده است. این خدمات شامل سرویس‌های مربوط به قرارداد یکسان و استعلام ملک است و حتی چهار سکوی مذکور امکان انجام آزمایش‌های لازم را در محیط تست و آزمایشی نیز داشته‌اند.
وی با اشاره به اینکه بخشی از مشکلات سکوها به موضوع احراز هویت مربوط می‌شود، تصریح کرد: موانع موجود در زمینه دریافت سرویس‌های احراز هویت، از سوی سازمان ثبت نیست بلکه این خدمات باید از طریق دستگاه‌های مسئول در اختیار سکوها قرار گیرد.
قویدل افزود: بر اساس مصوبه شماره ۹۴ هیئت مقررات‌زدایی، مقرر شده بود سرویس‌های مربوط ابتدا در اختیار سازمان فناوری اطلاعات قرار گیرد و سپس این سازمان خدمات موردنیاز را به سکو‌های بخش خصوصی ارائه کند. این فرایند درباره چهار سکویی که مراحل لازم را طی کرده‌اند، انجام شده است.
وی خاطرنشان کرد: امیدواریم چهار سکوی مذکور به‌زودی فعالیت خود را آغاز کنند و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نیز پس از نهایی شدن مراحل، این سکوها را به مردم معرفی خواهد کرد.
۹۶ درصد مشاوران املاک به سامانه‌های سازمان ثبت متصل شده‌اند
سخنگو و معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به سؤالی درباره مهلت تعیین‌شده از سوی کمیسیون اصل ۹۰ برای رفع مشکلات مربوط به ثبت قرارداد‌های یکسان شاخص‌های در نظر گرفته‌شده برای ارزیابی اقدامات سازمان ثبت و زمان اعلام نتایج این بررسی‌ها، بیان کرد: قرارداد‌های یکسان قرارداد‌های نمونه و متحدالشکلی هستند که در تبصره ۲ ماده ۳ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول پیش‌بینی شده‌اند و امکان ثبت آنها در سامانه برای مشاوران املاک و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی فراهم است.
وی افزود: در حال حاضر ۱۴ نوع قرارداد یکسان در سامانه قرار داده شده که به تأیید معاونت حقوقی و امور مجلس قوه قضاییه رسیده است و هم اشخاص حقیقی و هم مشاوران املاک می‌توانند این قرارداد‌ها را در سامانه ثبت کنند.
قویدل با اشاره به مهلت مراجعه طرفین قرارداد به دفتر اسناد رسمی اظهار کرد: مطابق آیین‌نامه موضوع ماده ۳ پس از ثبت قرارداد یکسان که از نوع قرارداد‌های الکترونیکی لازم‌الاجراست طرفین باید حداکثر ظرف مدت سه ماه برای ادامه فرایند و رفع محدودیت‌ها به دفتر اسناد رسمی مراجعه کنند.
سخنگو و معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با ارائه آماری از میزان اتصال مشاوران املاک به سامانه‌های سازمان ثبت گفت: بر اساس آخرین آماری که دریافت کرده‌ام از مجموع حدود ۱۴۷ هزار مشاور املاک دارای پروانه صنفی، تعداد ۱۳۸ هزار و ۱۹۲ مشاور معادل حدود ۹۶ درصد به سامانه‌های سازمان ثبت متصل شده‌اند.
وی ادامه داد: تاکنون ۱۴ هزار و ۷۶۲ قرارداد یکسان از طریق مشاوران املاک در سامانه ثبت شده است. همچنین هزار و ۷۰ قرارداد یکسان نیز از طریق بخش خودکاربری در سامانه درج شده است.
قویدل با بیان اینکه در حال حاضر مشکلی در زمینه ثبت قرارداد‌های یکسان وجود ندارد تصریح کرد: مشاوران املاک و اتحادیه‌های صنفی مربوط در صورت مواجهه با هرگونه مشکل در تکمیل قرارداد‌های یکسان، می‌توانند موارد را به سازمان ثبت منعکس کنند تا موضوع در اسرع وقت مورد بررسی کارشناسی قرار گیرد.
وی اظهار کرد: چنانچه بررسی‌ها نشان دهد برخی از بخش‌ها یا موارد قرارداد‌ها نیازمند اصلاح یا تکمیل است سازمان ثبت اقدامات لازم را انجام خواهد داد با این حال خوشبختانه در حال حاضر اشکال خاصی در این زمینه وجود ندارد و فرایند ثبت قرارداد‌های یکسان از سوی مشاوران املاک و همچنین در سامانه در حال انجام است.
اتصال برخط سازمان ثبت به تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی
معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به سؤالی مبنی بر آخرین وضعیت اتصال و تبادل داده میان دستگاه‌های مرتبط در اجرای قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول مهم‌ترین موانع اجرای کامل این قانون و برنامه‌های سازمان ثبت برای رفع این موانع، اظهار کرد: یکی از اهداف قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول تسهیل فرایند تنظیم اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی بود. پیش از این تنظیم اسناد رسمی مستلزم دریافت استعلام از دستگاه‌های مختلف بود که این موضوع در مواد ۵ و ۶ قانون الزام پیش‌بینی شده است.
وی افزود: در حال حاضر سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به‌صورت برخط به سازمان تأمین اجتماعی و سازمان امور مالیاتی متصل است و در خصوص سازمان امور اراضی نیز از طریق پنجره مدیریت واحد زمین، فرایند دریافت استعلام‌ها به‌صورت برخط انجام می‌شود تا دفاتر اسناد رسمی بتوانند استعلام‌های موردنیاز را به شکل الکترونیکی دریافت کنند.
معاون امور اسناد سازمان ثبت با اشاره به حکم مقرر در ماده ۶ قانون الزام گفت: قانون‌گذار پیش‌بینی کرده است چنانچه یک سال پس از لازم‌الاجرا شدن قانون یعنی از سوم تیرماه ۱۴۰۴ دستگاه‌هایی که نقل‌وانتقال املاک منوط به استعلام از آنهاست به سامانه ثبت الکترونیک اسناد متصل نشده باشند سردفتر دیگر تکلیفی به دریافت استعلام از آن دستگاه‌ها نخواهد داشت؛ چراکه پاسخ استعلام‌ها باید به‌صورت برخط و آنی ارائه شود.
قویدل ادامه داد: در این زمینه مشکل خاصی وجود ندارد و امیدواریم سایر موارد نیز از طریق پنجره مدیریت واحد زمین و سامانه‌های پیش‌بینی‌شده در قانون اجرایی شود.
وی در ادامه با اشاره به راه‌اندازی سامانه موضوع ماده ۱۰ قانون الزام بیان کرد: همان‌طور که رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نیز توضیح دادند این سامانه از اول خردادماه ۱۴۰۵ در گام نخست راه‌اندازی شده است. بر این اساس اشخاصی که با استناد به اسناد عادی نسبت به املاکی که دارای سند حدنگار هستند و اسناد آنها از سال ۱۳۹۶ به بعد صادر شده، ادعای مالکیت دارند، می‌توانند از اول خردادماه ۱۴۰۵ به مدت دو سال، یعنی تا اول خردادماه ۱۴۰۷ ادعا‌های خود را در سامانه ثبت و مستندات مربوط را بارگذاری کنند.
وی افزود: پس از پایان این مهلت دوساله نیز اشخاص دو سال فرصت دارند اقدامات قانونی لازم را برای پیگیری ادعای خود انجام دهند. این اقدامات از سه مسیر امکان‌پذیر است نخست مراجعه به دادگاه و طرح دعوا دوم تنظیم سند رسمی و سوم مراجعه به سازمان ثبت و طرح موضوع در هیئت‌های پیش‌بینی‌شده در قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمان‌های فاقد سند رسمی.
قویدل تأکید کرد: این فرایند‌ها در چارچوب سازوکار‌های پیش‌بینی‌شده در قانون و با هدف ساماندهی وضعیت ادعا‌های مالکیت و تسهیل ثبت رسمی اموال غیرمنقول در حال پیگیری است.
در حال تکمیل/
درباره نویسنده
Admin121153مطلب نوشته است .
نوشتن دیدگاه
